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Cuba eliminará confiscación de viviendas a emigrados con nueva ley

El anteproyecto de Ley de Vivienda permitirá a cubanos emigrados conservar sus propiedades e introduce financiamiento hipotecario por primera vez.

Aroma de Cuba · · 3 min de lectura
Casa colonial cubana colorida en La Habana, simbolizando el derecho a la vivienda

Cuba está a punto de dar un giro histórico en su política de vivienda. El anteproyecto de Ley de Vivienda, actualmente en consulta pública, eliminaría una de las normas más dolorosas para la diáspora cubana: la confiscación de viviendas a quienes emigran definitivamente.

Durante décadas, los cubanos que abandonaban la isla enfrentaban la pérdida automática de sus propiedades. Esta realidad ha marcado generaciones enteras y creado incertidumbre legal para millones de familias divididas entre Cuba y el exterior.

¿Qué cambia con la nueva ley?

El anteproyecto, que derogaría la Ley General de la Vivienda de 1988, introduce cambios fundamentales:

Para los emigrados

  • Fin de la confiscación: Los cubanos que salgan definitivamente del país ya no perderán sus viviendas
  • Derecho a heredar: Los emigrados podrán heredar y conservar propiedades en Cuba
  • Transmisión de derechos: Se clarifica la venta, donación, permuta y herencia de propiedades

Para todos los cubanos

  • Hasta dos viviendas: Se permitirá tener hasta dos propiedades residenciales, más una de descanso
  • Viviendas de descanso: Las casas en playas, montañas o campo tendrán los mismos derechos de transmisión
  • Menor burocracia: Se reduce la discrecionalidad administrativa en trámites

Financiamiento hipotecario: una revolución silenciosa

Por primera vez en décadas, Cuba introducirá el financiamiento hipotecario. Esto significa que las familias podrán:

  • Acceder a créditos a largo plazo
  • Usar la vivienda como garantía
  • Construir o comprar sin depender únicamente de ahorros o remesas

Hasta ahora, la mayoría de los cubanos debía ahorrar durante años, recibir remesas del exterior o construir por etapas según la disponibilidad de recursos. El nuevo esquema se complementa con créditos bancarios tradicionales y subsidios para familias vulnerables.

El contexto: una crisis habitacional profunda

La consulta llega en un momento crítico. Cuba enfrenta:

  • Déficit de más de 900,000 viviendas
  • Solo 2,728 viviendas construidas en la primera mitad de 2025 (0.1% de crecimiento)
  • 35% del fondo habitacional en estado regular o malo (1.4 millones de viviendas)
  • Dispersión normativa con 9 decretos leyes y 127 normas vigentes

El gobierno reconoce que esta dispersión ha generado falta de control y ejecución efectiva.

Otros cambios importantes

Arrendamiento ampliado

  • Mayor proporción de viviendas en alquiler
  • Se permitirá el subarrendamiento
  • Flexibilización del mercado para ampliar la oferta

Sectores priorizados

La ley establece subsidios y mecanismos preferentes para:

  • Trabajadores de áreas clave sin recursos
  • Personas en hacinamiento
  • Jóvenes en edad laboral
  • Familias numerosas
  • Adultos mayores y personas con discapacidad
  • Víctimas de violencia doméstica

Edificios multifamiliares

Las juntas de administración tendrán mayor autonomía para:

  • Fijar cuotas y aprobar gastos
  • Contratar servicios
  • Arrendar espacios comunes
  • Acceder a créditos bancarios para mantenimiento

Cómo participar en la consulta

Todos los cubanos pueden enviar opiniones hasta el 28 de febrero de 2026 al correo electrónico consultaleyvivienda@oc.micons.gob.cu.

Tras la consulta, el anteproyecto podría modificarse antes de ser presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación, lo que según el cronograma legislativo debería ocurrir este mismo año.


Para la diáspora cubana, este cambio representa el fin de una era marcada por la pérdida forzada del patrimonio familiar. Aunque aún es un anteproyecto, su aprobación significaría un reconocimiento largamente esperado de los derechos de propiedad de millones de cubanos en el exterior.

Fuente: OnCuba News

Preguntas frecuentes

¿Podrán los cubanos emigrados conservar sus viviendas con la nueva ley?
Sí, el anteproyecto elimina la confiscación de viviendas por salida definitiva del país, permitiendo a los emigrados heredar y conservar sus propiedades en Cuba.
¿Qué es el financiamiento hipotecario que introduce la nueva ley?
Por primera vez en décadas, los cubanos podrán acceder a créditos a largo plazo usando su vivienda como garantía para comprar o construir una casa.
¿Cuántas viviendas podrá tener una persona en Cuba?
La nueva ley permitirá hasta dos viviendas en propiedad, más una vivienda de descanso declarada en zonas de playa, montaña o campo.
¿Hasta cuándo está abierta la consulta del anteproyecto?
Los cubanos pueden enviar opiniones hasta el 28 de febrero de 2026 al correo consultaleyvivienda@oc.micons.gob.cu del Ministerio de la Construcción.
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